Малый бизнес - главный резерв

Призыв заниматься повышением российской конкурентоспособности, как это часто бывает в современной России, прозвучал из уст президента Владимира Путина. Заострил внимание на этой проблеме и новый председатель российского правительства Михаил Фрадков. Но в научных кругах этой темой занимаются давно и глубоко. Интерес политиков к проблеме понятен, в основе его дилемма, с которой в свое время столкнулся еще Михаил Горбачев, затевая перестройку, началом его деятельности, напомним, стал призыв осуществить "ускорение экономического развития" страны. Тогдашняя дилемма заключалась в том, что с одной стороны, страна - вроде бы могуча, ракеты есть и ядерные бомбы, с другой стороны, народ этой страны элементарно не может купить колбасы в магазине, а просто остальные признаки современной цивилизации как комфортные условия обитания и надежные товары и говорить не приходилось.

Дилемма изменилась, но не принципиально, хотя ракеты и бомбы остались, а колбаса появилась. Современная Россия, равно как и современный Кузбасс, могут предъявить немалый список достижений экономического развития последних лет. Но проблема в том, что никто из высоких лиц государства и региона с уверенностью гарантировать, что эти успехи всерьез и надолго и не испарятся, когда изменится конъюнктура рынков нефти, газа и металлов, и цены на эти экспортные товары, обеспечивающие подавляющую часть сегодняшних успехов России и Кузбасса, упадут.

Евгений Ясин, научный руководитель Высшей школы экономики, чей совместный доклад (с Андреем Яковлевым, сотрудником ВШЭ), мне пришлось слушать в Москве на семинаре Клуба региональной журналистики, проблемой конкурентоспособности занимается давно. Его доклад был представлен на 5-ой научной конференции ВШЭ, но ее проведение планировали еще в сентябре прошлого года, когда Путин о конкурентоспособности ничего не говорил, а о Фрадкове мало кто знал. Евгений Ясин описывает конкурентоспособность как способность "производить и продавать товары и услуги по нормальной цене", т.е. не ниже себестоимости и чтобы норма прибыли была не ниже среднеотраслевой. Очевидно, что такой подход работает не только в отношении к отдельным предприятиям или компаниям, но в отношении отдельных регионов.

Конкурентоспособность Ясин разделяет на внешнюю и внутреннюю. Внешняя российская конкурентоспособность (определяется это наличием активного внешнеторгового баланса), по оценке научного руководителя ВШЭ, "достаточно высокая", обеспечивается она в первую очередь экспортом нефти, газа, металлов и некоторых других продуктов, например, на 5 млрд. долларов вооружений. Для Кузбасса она тоже высока за счет металлов и угля. Внутренней конкурентоспособностью Евгений Ясин называет "способность продавать товары и услуги на внутреннем рынке, опять-таки, по нормальным ценам, в таких масштабах, чтобы совместно с доходами от экспорта обеспечить занятость населения, чтобы не было безработицы, больше, чем это целесообразно, и был обеспечен рост доходов населения".

Внешнюю конкурентоспособность легко оценить с помощью соотношения между долей какой-то страны на мировом рынке одного товара и долей страны в мировом производстве этого товара. Так, по данным Евгения Ясина, Россия высококонкурентоспособна по газу - российская доля в мировом экспорте газа превышает российскую долю в мировом производстве газа в 16,8 раза. Сходные показатели у России также по необработанной древесине и никелю. Всего в списке конкурентоспособных товаров России около 20 позиций, только 3 из них - это высокотехнологичные товары, в частности, электрооборудование. Исходя из таких достижений современной России, научный руководитель ВШЭ отмечает, что реализовать задачу удвоения ВВП очень трудно, практически невозможно - у конкурентоспособного сырьевого сектора есть уже видимые пределы роста, рост по высокотехнологичным товарам ограничен рамками их рынков в мире. К примеру, весь рынок космических запусков, на котором конкурентоспособна Россия, стоит 800 млн. долларов в год, и практически не растет. По другим товарам и услугам страна не конкурентоспособна, и не станет, пока не улучшится конкурентоспособность российской политики, основных государственных институтов.

Что означают выводы Ясина применительно к опыту отдельных регионов? Что улучшить свое экономическое, а значит и социальное положение, они не смогут за счет успехов тех отраслей, чей рост обеспечен сегодняшней благоприятной конъюнктурой на рынках сырьевых продуктов. К примеру, рост добычи угля в Кузбассе идет действительно быстро. Но при этом практически отсутствует рост потребления угля на внутреннем рынке, за исключением металлургического сектора. Это означает, что практически весь прирост добычи идет на экспорт или вытеснение конкурентов из других угледобывающих регионов. В случае падением мировых цен или повышения тарифов на перевозку грянет новый кризис перепроизводства аналогичный тому, что был в 2002 году. О росте конкурентоспособности Кузбасса по сравнению с другими регионами, несмотря на рост промышленного производства, говорить не приходится - сравните уровень доходов населения, почти все соседние сибирские регионы, по меньшей мере, нас догнали, а многие обогнали. По этому показателю в Сибирском округе Кузбасс уже на 5-м месте. И всё это произошло в последние пять лет. Улучшить ситуацию, реально повысить конкурентоспособность региона мог бы малый бизнес. Вот что сегодня должно стать императивом экономической региональной политики, но не стало.

(Продолжение темы в следующем номере)  

Игорь ЛАВРЕНКОВ, Кемерово. "Авант-Партнер", 7.06.2004.