Безработица "любит" тех, кто постарше
Вполне вероятно, что в будущем году в Госдуме будет обсуждаться закон о повышении пенсионного возраста. Сторонники этой меры приводят цифры. В 2000-м году на сто налогоплательщиков приходилось пенсионеров: в России - 62,9 (человек); в Германии - 55,3; во Франции - 51,3; в Швеции - 47,1; в Великобритании - 40,6. Это связано с тем, что в нашей отнюдь не самой богатой стране самый низкий пенсионный возраст. Если все оставить, как есть, то в 2020 году соотношение числа пенсионеров на сотню работающих окажется таким: в России - 86,3 человек, в Германии - 65,5, во Франции - 68,4, в Швеции - 58,1, в Великобритании - 46,8, - предрекают специалисты. (Цифры взяты из доклада "Бремя государства и экономическая политика: либеральная альтернатива", подготовленного Экспертным институтом при финансовой поддержке фонда "Открытая Россия".) При таком раскладе нашей стране вряд ли удастся сделать экономический рывок.
Все верно. "Если бы мы существовали в какой-то абстрактной действительности, наверное, стоило бы подумать над этим вопросом и поднять пенсионный возраст. Но в нашей российской реальности есть много тонкостей и много специфики, которую надо учитывать", - предостерег научный руководитель Центра социальных исследований и новаций Е. Гонтмахер на очередном семинаре регионального клуба "Из первых уст" (проект РОО "Открытая Россия"). Представители "масс-медиа" ожидали услышать рассуждения по поводу крайне низкой продолжительности жизни в стране, из-за чего многие россияне, особенно мужчины, и до нынешнего пенсионного "барьера" не дотягивают. Однако Евгений Шлемович привел более веский аргумент - ситуацию на рынке труда.
Россияне, подошедшие к пенсионному возрасту - женщины, которым около пятидесяти пяти и мужчины, приближающиеся к шестидесятилетию - и так не востребованы в качестве рабочей силы. "Если такие люди, не дай бог, теряют место, то найти новое им крайне сложно. Они начинают цепляться за любую работу, которая есть, чтобы только эту пенсию получить, - напомнил известную ситуацию Е. Гонтмахер. - Катастрофой для таких граждан обернется повышение пенсионного возраста сейчас, до перестройки нашей экономики. Мы просто получим еще большее количество людей, не нашедших применения на рынке труда. И им все равно надо будет платить, но уже не пенсии, а пособия по безработице. Так зачем же менять шило на мыло?".
Наверняка тот же вопрос правительству России готовы задать специалисты по социальной политике и трудоустройству из регионов. Вот что сказал журналисту "СЧ" руководитель Департамента федеральной государственной службы занятости населения по Чувашии Л. Шимин: "Частенько работодатели ограничивают возраст претендентов на вакансию 40 годами, а уж о 50-летних безработных и говорить нечего - им практически невозможно найти место, соответствующее профессии. (Я говорю о дипломированных специалистах). Вот и приходится переучиваться, если можно так сказать, на работника с более низкой квалификацией. Недаром в законе о занятости предусмотрено право на досрочный выход на пенсию - за 2 года до наступления требуемого возраста. Мы, бывает, применяем этот пункт к тем, кто длительное время и безрезультатно стоит на бирже труда. Правда, тогда граждане получают пенсию не из Пенсионного фонда, а из средств, выделяемых службам занятости российским бюджетом". Осилит ли такую нагрузку российский бюджет, если число бесперспективных безработных возрастет в разы после поднятия пенсионного возраста? Или эту финансовую проблему постараются переложить не плечи регионов? В большинстве из них власть разведет руками - денег нет. А как отреагирует народ - догадаться нетрудно.
Пенсии, обеспечивающие достойную старость, в России получают немногие. И все же работающих пенсионеров не так уж много, их всего лишь около трети, сообщил Е. Гонтмахер. Остальные, если это не очень старые и не больные люди, и рады бы подработать, да возможности нет. Конечно, место гардеробщика, уборщицы, мойщицы посуды найти не сложно, но это самая неквалифицированная и малооплачиваемая работа. Так что еще неизвестно, на что пойдет 800-рублевый приработок к пенсии - то ли на лишний кусок хлеба с маслом, то ли на лечение поясницы, натрудившейся от беготни с ведрами и шваброй …
Но все-таки как быть с пенсионным возрастом? "Я считаю, что повышать его следует, но сделать это надо, может быть, через поколение. И крайне важно согласовывать циклы наших грядущих реформ. Именно этого у нас, как правило, не хватает", - констатировал Е. Гонтмахер.
Численность безработных в Чувашии на 1 июля 2004 года (чел.)
Всего женщины мужчины
11925 8406 3519
По возрастам:
16-17 лет
145
95
50
18-24 лет 2862 2330 532
25-29 лет 1609 1278 331
Предпенсионный возраст (5 лет до пенсии) 1198 868 330
Другие возраста
(старше 30 лет и до предпенсионного возраста) 6111 3835 2276
Данные предоставлены Департаментом федеральной государственной службы занятости населения по ЧР.
Людмила АРЗАМАСОВА, Чебоксары. Газета "Советская Чувашия", 10 ноября 2004 г.
|