Всего в Кемерово проживает 530 тысяч человек, примерно 165 тысяч семей. За предоставлением субсидии на оплату коммунальных платежей в городское управление социальной защиты обратилось уже 53,5 тысяч семей, для 24 тысяч семей субсидии были оформлены. За восемь месяцев этого года органами соцзащиты выплачено около 73 миллионов рублей (примерно девять миллионов ежемесячно).

Как известно, раньше претендент на получение субсидии тратил от двух недель и больше на то, чтобы обойти целый ряд организаций и собрать нужный пакет документов. Затем много времени и труда работников социальных отделов требовалось на то, чтобы сформировать и сверить реестры получателей субсидий и суммы возмещения.

Городская власть решила облегчить жизнь социально незащищенным гражданам и избавить их от столь длительной и трудоемкой процедуры оформления субсидий на оплату жилья и коммунальные услуги.

С 1 декабря в Кемерово (пока единственном городе в Кузбассе) будет запущен проект "Одно окно", благодаря которому механизм предоставления субсидий (а в дальнейшем и льгот) станет весьма простым и быстрым. От работающих граждан потребуется лишь справка о доходах за три месяца. От пенсионеров не потребуется вообще ничего. Просто нужно будет прийти в отдел выплаты льгот центра социальной защиты своего района.

Запуск проекта потребовал от городского управления социальной защиты населения создания мощной компьютерной базы данных, в которую вошли сведения обо всех льготниках и получателях субсидий. Виртуальная глобальная связь между центрами социальной защиты всех районов города позволила объединить эти данные и создать систему электронного документооборота. Теперь на каждого получателя субсидий и сбор пакета документов в электронном виде будет тратиться не более 10-12 минут.

Технология предоставления субсидий по принципу "Одно окно" была "опробована" в Заводском районе, где ее внедрение началось с 1 июля этого года. В настоящее время уже более 80 процентов жителей этого района для оформления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг предоставляют только сведения о доходах, минуя очереди в паспортные столы, кассы РЭУ и службу занятости.

С 1 января 2005 года, согласно постановлению правительства РФ все получатели льгот будут иметь персонифицированные социальные счета, на которые будут перечисляться и положенные суммы субсидий на жилье и коммунальные услуги. Однако всем получателям данных субсидий следует помнить, что их перечисление будет приостановлено, если долг за квартиру составит более трех месяцев до его полной выплаты. А потому получателю субсидий гораздо выгоднее тратить их строго по назначению.

В дальнейшем внедрение проекта "Одно окно" позволит:

- производить перерасчет размера субсидии при изменении тарифов в автоматическом режиме, переводить субсидии на персонифицированные социальные счета граждан без дополнительного обращения граждан в органы социальной защиты населения, исключить из процесса предоставления всех видов социальной помощи обращения граждан в другие организации.

В рамках реализации этого удобного всем льготникам проекта под названием "Одно окно" его отдельным направлением станет работа со всеми категориями населения, которые имеют долги по квартплате. Всем должникам предлагаются крайне выгодные условия погашения задолженности на основе индивидуальных долгосрочных договоров с эксплуатирующей организацией. Более того, если доход в семье на одного человека ниже прожиточного минимума, семья имеет право получить не только рассрочку, но и субсидию на погашение долга (10-20 процентов от суммы долга ежемесячно). Чтобы составить такой индивидуальный договор, необходимо обратиться в РЭУ по месту жительства и оформить субсидию в отделе социальных выплат и льгот.

Следует отметить, что никогда раньше городская власть субсидий должникам за жилье не предлагала. Однако человеку, имеющему долг, придется подтвердить свою материальную несостоятельность (доход ниже прожиточного минимума, длительное лечение и т.д.), другими словами доказать социальную обоснованность выделения субсидии на погашение долга.  

Наталья КОРОЛЕВА, Кемерово. Газета "Губернские ведомости", 16 ноября 2004 г.