В Красноярске отключения электроэнергии тоже не раз случались. Совсем недавний пример — весенняя авария на подстанции “Предмостная”.

В результате более половины суток жители близлежащих микрорайонов оставались без электроэнергии. Объекты жизнеобеспечения удалось подключить в течение 3—4 часов, дома были обесточены на 14 часов.

Еще один пример, не такой свежий, зато более масштабный. В феврале прошлого года вышел из строя трансформатор на подстанции “Центр” и без света на 7 часов остались около 300 000 жителей, то есть почти треть города!

Проблемы с электросетями, впрочем, вполне знакомы жителям всех регионов России. Московские аналитики в области энергетики вообще рисуют печальную картину. По их мнению, страна стоит на пороге полномасштабного кризиса. Лучше всего это проиллюстрировано на схеме, которую в свое время обозначили как “крест Чубайса”. Дело в том, что именно глава РАО “ЕЭС России” еще в 1999 — 2000 годах на простой схеме показал соотношение спроса на энергомощности и имеющийся в стране потенциал для их выработки. Одна линия — горизонтальная, другая — вертикальная. Так вот, они сходятся как раз в районе 2005 года!

— Это не значит, что при наступлении этой точки пересечения свет по всей стране отключится, — комментирует Владимир Милов, руководитель исследовательской группы фонда “Центр стратегических разработок”. — И с тем, что произошло в Москве 25 мая, это тоже напрямую не связано. В действительности это означает, что в основных энергозонах — Центра, Северо-Запада, Юга, Урала, Дальнего Востока — мощности, которые есть в наличии и могут генерировать электроэнергию, уже сравнялись со спросом на эти мощности.

Последствия довольно предсказуемы: просто-напросто никто больше не сможет подключиться к электросетям! Энергетики уже поставили московских чиновников перед фактом: ни один новый объект, будь то обычный дачный домик или завод, не будет получать электроснабжение!

По мнению Владимира Милова, подобный ультиматум в ближайшие несколько лет будет поставлен и перед руководством большинства российских регионов. Более того, это означает, что надежность работающей системы находится под угрозой.

По прогнозам московского аналитика, вполне вероятно, что вскоре в России будут вводиться ограничения для существующих потребителей. Подобные мероприятия уже проводились в нашей стране в конце 80-х годов, когда на несколько часов разные районы страны по очереди отключали от электроснабжения.

Почему так случилось, что страна вдруг оказалась на пороге энергетического кризиса? Причин несколько. Во-первых, подавляющее большинство заводов, работающих сейчас, строились еще в советское время, когда никто не думал, что в строительные нормы нужно закладывать энергоэффективность. В отличие от западных производств, оборудование на которых проходит специальную энергетическую маркировку. Похожая ситуация и в жилом секторе. Согласно советским нормам строительства, мелкие щели в окнах и дверях предусматривались… как естественная вентиляция!

Во-вторых, сегодняшний энергокризис, как считает Владимир Милов, — результат серьезного упущения, которое допустила правящая политическая элита в 90-х. Она концентрировалась на формировании базовых рыночных институтов, правового государства, создании денежной системы, а энергетическая политика не попадала в сферу их внимания, имела периферийное значение в экономической политике страны в течение последних 15 лет.

По сути, проблемы в энергетической отрасли назрели уже к началу перестройки, но из-за кризиса в стране промышленное производство резко сократилось, вслед за этим снизился уровень энергопотребления. И мы до сих пор живем на инерции промышленного спада, который был в 90-е. Но сегодня экономика развивается и требует все больше энергии.

Проблему могло бы упростить участие в развитии и модернизации энергосетей частных инвесторов и включение рыночных механизмов. Сейчас же, по данным Центра стратегических разработок, доля рыночных источников финансирования — таких, как кредиты, эмиссия акций — в энергетике составляет не более 7 процентов.

— Реформа электроэнергетики, похоже, закончится внешним “косметическим ремонтом” — реструктуризацией предприятий. Это, может, и хорошо, но даже не полшага вперед, — считает Владимир Милов. — Потому что ключевой момент в реформе — участие частных инвесторов, которые профессионально вкладывали бы деньги в модернизацию, не вызывает энтузиазма у государственных людей и вряд ли они решатся на это пойти. Вместо профессиональных стратегических инвесторов в российскую электроэнергетику мы получаем “Газпром” и несколько российских финансово-промышленных групп, которые заинтересованы только в том, чтобы генерировать энергию по выгодным для себя тарифам.

Впрочем, есть во всей этой безрадостной ситуации один, безусловно, положительный момент. Дело в том, что проблемы в российской энергетической отрасли в меньшей степени затрагивают жителей сибирских регионов. Нас спасают от катастрофической нехватки энергетических мощностей наши великие реки и могучие сооружения комсомольских строек — гидроэлектростанции.

Правда, расслабляться все же не стоит. По мнению исполняющего обязанности начальника управления по энергетике и энергосбережению администрации Красноярска Сергея Островского, проблема дефицита электроэнергии в скором времени может встать и перед нами.

Казалось бы, почему? Ведь рядом расположены крупнейшие в мире генераторы электроэнергии — Саяно-Шушенская и Красноярская ГЭС. На самом деле, большая часть энергии, которую вырабатывают гидроэлектростанции, идет на обслуживание промышленного сектора.

— Несмотря на то, что ряд заводов в нашем крае остановились и, таким образом, возникла какая-то экономия, но продолжили свое интенсивное развитие другие отрасли промышленности — цветная металлургия, лесопереработка, — рассказывает Сергей Островский. — Да и Красноярск растет большими темпами. В прошлом году мы сдали пятьсот двадцать тысяч квадратных метров жилья. Естественно, эти огромные площади должны освещаться, отапливаться, обеспечиваться холодной водой. Действительно, пока дефицита электроэнергии мы не испытываем, но он возникнет, если не будет замещения изношенного оборудования, строительства новых подстанций, Богучанской ГЭС, ТЭЦ-3 в городе Красноярске.

Проблема, которая уже сейчас отчетливо стоит перед красноярскими энергетиками, — износ оборудования. Почти 50 процентов городских подстанций полностью выработали свой срок эксплуатации. Многие механизмы были установлены еще в 50-х годах и “прожили” несколько жизней.

Чтобы решить острую проблему, весной этого года была принята городская Программа повышения надежности электроснабжения и развития электрических сетей. Отдельным и довольно внушительным блоком в ней выделены мероприятия по техническому перевооружению и реконструкции действующих объектов. Частично будет заменено оборудование почти на всех красноярских подстанциях.

Кроме того, планируется завершить строительство второй очереди подстанции “Центр”, которое начали еще 11 лет назад. Предусмотрено и строительство пяти новых подстанций и четырех воздушных линий.

Чтобы реализация масштабной программы реконструкции городского энергетического хозяйства не стала причиной повышения тарифов для красноярцев, городские власти решили привлечь частных инвесторов. По сути, то, о чем говорил московский аналитик — участие в энергетической системе грамотных негосударственных вкладчиков, — уже начало действовать в Красноярске.

— В связи с тем, что многие подстанции нужны в первую очередь для районов новой застройки и не очень справедливо перекладывать на жителей старых “хрущевок” строительство центров питания для новых домов, мы предусмотрели участие частных компаний, — рассказывает Сергей Островский. — Если инвестор профинансирует строительство подстанции, возможны два варианта — либо он сам займется энергетическим бизнесом и будет обслуживать центр питания, либо может сдать ее в аренду и получать за это прибыль. Деньги, в конечном счете, к нему вернутся.

Проект привлечения частных инвесторов уже начал действовать — на данный момент заключено соглашение о строительстве подстанции “Весна-2”, которая будет обеспечивать электроэнергией возводящиеся микрорайоны в Северном и на Взлетке. Рассматривается вопрос строительства подстанции “Стрелка”. Кроме того, в городской администрации ищут инвесторов на подстанцию “Дачная” — в районе совхоза “Удачный”. Заканчивается возведение центра питания на Базаихе, в Бобровом Логу.

Выходит, что решение общей проблемы вполне возможно найти на местах. Не ссылаться на федеральных чиновников, не пенять на их бездействие, а просто попытаться разобраться с трудностями, предложить свои пути выхода из кризиса. Красноярский вариант — яркий пример этому. То, что сейчас местным властям удалось договориться с энергетиками и привлечь частных инвесторов, можно считать предсказуемыми результатами успешной энергетической политики.

  

Татьяна КУЗНЕЦОВА, г. Красноярск. Газета "Городские новости", 08 июля 2005 г.