Рост коррупции в российских учебных заведениях в 2005 году опередил даже традиционно высо-кий уровень коррупционности в больницах и поликлиниках. Таковы данные социологического ис-следования, проведенного в этом году фондом «Индем». Об этом рассказал журналистам прези-дент фонда Георгий Сатаров на семинаре, организованном клубом региональной журналистики «Из первых уст» в Москве.
Главное, что принимали во внимание социологи: коррупция – это скрытое явление. Большинство россиян, давая взятку, понимают, что нарушают закон, но так легче решать свою проблему.
Примечательно, что уровень бытовой коррупции – это возмездные услуги «бесплатной» медици-ны, сотрудников военкоматов, ГИБДД, собесов – за 4 года лишь незначительно вырос с $ 2.8 млрд. до $ 3 млрд. Зато теперь гораздо больше (на 10%) респондентов уверены, что власть специально создает условия для получения вознаграждения.
В 2001 году лидирующие позиции по количеству взяток были у преподавателей ВУЗов, инспекто-ров ГАИ и сотрудников Судов. В 2005 лидирующее положение сохранили только профессора ВУ-Зов, за ними врачи и на третье место из аутсайдеров стремительно поднялись офицеры военко-матов, зато снизило мздоимостово в сфере ЖКХ. Ученые объясняют это тем, что обслуживанием домов все чаще стали заниматься частные компании. Выводы социологов: чем меньше в сфере государства – тем ниже коррупция. Мы не станем давать взятку чиновнику, если можно получить услугу легальным путем.
Иная ситуация в здравоохранении. Здесь взятки выросли и не стали редкостью: россиянам эта сфера нужна. Другой вопрос, что скрывается за взяточничеством врачей в перспективе. Не в со-стоянии заплатить многотысячную взятку за операцию, человек уходит с этого «рынка». Здоровье его от этого, естественно не улучшается. Как следствие большая смертность и депопуляция.
Рынок коррупции в ВУЗах и военкоматах – это вообще «сообщающиеся сосуды». Война в Чечне и другие «горячие» точки - увеличивают конкурсы в ВУЗах до катастрофических величин. А те, кто не могут заплатить за поступление, отправляются к военкомам. Здесь вопрос стоит уже иначе: «очень хочется, чтобы мальчики жили».
Специалисты проводили подобное исследование в 2001 году, повторная диагностика нужна для прояснения закономерностей коррупции. И если в 2001 году, опрос финансировался международ-ным банком, то сейчас в определении реального уровня коррупции заинтересованы российские фонды, профинансировавшие исследование.
При всем этом, радует, что за 4 года на 40% выросло число россиян, которые умеют, оказавшись в трудной ситуации, не давать взятки.
Александр ИВАНОВ, г. Новочеркасск. ТРК «37 канал», 01 декабря 2005 г.
|