Прогноз развития экономики России на три ближайших года.

Многие учёные-экономисты полагают, что в ближайшие годы экономика России существенно изменится. Исполнительный вице-президент компании «Тройка – Диалог» Евгений Гавриленков относится к числу таких учёных.

О возможных путях развития российской экономики в 2006-2008 годах Е. Гавриленков рассказал на семинаре «Клуба региональной журналистики».

ГОД ЗА ШЕСТЬ

Реальные доходы граждан в среднем ежегодно прирастают на 10%. Такой прирост в странах со стабильной развитой экономикой отмечается только за четырёх-шестилетний период. То есть, экономика России изменяется довольно бурно. И это подтверждают данные статистики, согласно которым с 99-го года темпы роста российской экономики ежегодно увеличиваются в среднем на 6,7%.

С середины прошлого года и до середины нынешнего экономическое развитие замедлялось. Причина – политические катаклизмы, внутренняя нестабильность, ухудшение инвестиционного климата. Сейчас опять наблюдается ускорение. Объясняется оно, главным образом, взлётом цен на нефть и отсутствием резких негативных сигналов из правительства в течение последних девяти месяцев.

Динамика российского экспорта тоже практически совпадает с ростом цен на нефть. То есть, экспорт растёт. Сегодня 85% экспорта России – это нефть, газ и немного металлов. То есть сырьё. Быстро поменять структуру такого экспорта невозможно. Даже если начать кардинальные изменения сейчас, то отдача произойдёт не раньше, чем через 5-7 лет. Поэтому, к сожалению, страна ещё долго будет зависеть от экспорта сырья. При этом надо учитывать, что нефти и газа с каждым годом добывается всё меньше, а масштабных инвестиций в эти и другие отрасли сделано не было. (Исключение – пищевая отрасль. И это способствовало сдвигу спроса от импортных продуктов к отечественным. Но здесь потолок сбыта рано или поздно будет достигнут, потому что население России сокращается).

ПОЧЕМУ МАЛЫЙ БИЗНЕС НЕ ПЕРЕРАСТАЕТ В СРЕДНИЙ

По сравнению с развитыми западными странами, сектор предпринимательства в экономике России чрезвычайно мал – 12-13% от общего объема занятости. По ВВП даже чуть меньше. В Соединенных Штатах доля малого и среднего бизнеса составляет свыше 60% ВВП. В отдельных странах Европы бывает до 80%.

Занятость в российском малом бизнесе медленно, но растет – 4-6% в год. Это говорит о том, что он как-то развивается. Но явно не теми темпами. Исследования показывают, что малый бизнес, даже если он успешный, категорически не хочет становиться средним бизнесом, он не хочет расти. Почему? Потому что пока он малый, он не очень интересен для взяткополучателя, для контролёра, для пожарника, для санитара, для чиновника. Как только у него обороты увеличиваются, то тут слетаются все. Так что, проблема – в коррупции, в отсутствии хороших рыночных институтов и политики государства. Малый бизнес растёт не благодаря, а вопреки… О его перспективах пока ничего сказать нельзя.

А МОГЛИ БЫ ЖИТЬ ЛУЧШЕ...

Россия по уровню дохода на душу населения находится достаточно низко по сравнению с восточно-европейскими странами. Тем не менее, быстро растёт частное потребление, которое во всех странах является мощным фактором, способствующим экономическому росту. Сегодня частное потребление составляет около половины российского ВВП и продолжает увеличиваться. Ведь в западных странах потребление товаров и услуг частными лицами значительно выше: например, в Италии 78%, в Греции 84%, в США 88%.

Плохо, что у нас частное потребление растёт, в основном, на недорогие товары. А спрос на дорогие качественные товары не удовлетворяется. Но мы никогда не умели производить такие товары. Хотя в каждой отрасли, производящей товары народного потребления, существует 5-10 компаний, которые вполне конкурентоспособны. Но это отдельные случаи. И чаще продукция таких компаний целиком идёт за границу. Поэтому такие пионеры пока ещё погоды не делают.

В итоге, увеличивается импорт, который за год прибавляет на 25-30%. И это тормозит отечественную экономику.

Мы могли бы конкурировать с иностранными производителями, если бы больше инвестировали средств в новые технологии и оборудование, производящее дорогие качественные товары. Этому препятствует плохой инвестиционный климат России, установившийся в последние годы. И особенно на инвестиционный климат повлияли действия правительства по отношению к ЮКОСу и по чистке банковской системы. Кроме того, в общество был вброшено заявление о необходимости повышения роли государства. Всё это в совокупности отпугнуло инвесторов, которые почувствовали смену курса. Вот и получилось, что при таких невиданно благоприятных условиях – рост цен на нефть, рост экспорта и рост частного потребления – темп экономического роста тормозится. А мог бы быть значительно выше – не 6,7%, а 10-12%.

ЖДАТЬ ЛИ РОССИЙСКОГО «ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЧУДА»?

Итак, торможение экономики – следствие политики.

Экономическая политика не столь важна для стран, где есть вековые традиции частного бизнеса, где существует судебная система, которую ничем не свернёшь. В этих условиях рыночные и государственные институты могут компенсировать низкое качество экономической политики. Там же, где институтов нет, как у нас, роль политики возрастает.

Сегодня в стране исчезла экономическая политика. Её нет, потому что не существует согласия внутри правительства на тему, как жить, какого рода экономику строить. Между членами правительства постоянно идут дискуссии.

Президент создал Совет по национальным проектам. По замыслу, эта структура должна контролировать реализацию проектов, разработанных правительством. А проекты реализовывает... это же правительство. Получается, члены правительства Греф, Кудрин, Зурабов, Фурсенко должны сами себя контролировать! Вот почему, когда цена на нефть растет, экспорт растет, финансовых ресурсов стало больше, - рост замедляется. Это именно результат отсутствия экономической политики. Для появления российского «экономического чуда» нужна последовательная политика и упорный труд в течение 10-20 лет. А мы даже направление развития ещё не выбрали.

Таким образом, если даже цены на нефть не упадут, а остановятся на нынешнем уровне (что маловероятно), уже в 2006 году рост ВВП может снизиться до 4%. Если будет продолжаться торможение экономического роста, инфляция будет возрастать.

2007-2008 годы – это период, когда будут исчерпаны все возможности дешёвого роста за счет накопленного раньше потенциала. Анализ результатов опроса общественного мнения показывает, что президент по-прежнему над системой, его не затрагивает ничто происходящее, в то же время, есть растущая неудовлетворённость населения, у которого отсутствует уверенность в будущем.

ВСТУПАТЬ В ВТО ИЛИ НЕ ВСТУПАТЬ?

Говорят, что после вступления в ВТО наша экономика получит шок. Например, самолетостроение станет неконкурентоспособным. Но оно уже сейчас неконкурентоспособно! Дальше ему без серьезного увеличения качества, без серьезных инвестиций не выжить при любом стечении обстоятельств.

То же можно сказать про отечественное автомобилестроение. Не стоит переживать, что если ввозная пошлина снизится с запредельной до нормальной, мы будем покупать импортные автомобили, и тогда «наши «Жигули» загнутся. Нам давно пора повышать экологические стандарты. Западный и более развитый, чем мы, восточный мир прошли этот путь лет 30-40 назад. Чем меньше будет автомобилей, которые «дымят», как танки, тем лучше. Да, АВТОВАЗ многим даёт рабочие места. Но уровень производства и технологии АВТОВАЗа – это для очень бедной нации, когда автомобилей в стране немного. Когда у нас уровень доходов повысился, и начали покупать больше «Жигулей», загрязнение воздуха стало катастрофическим. С этим мириться нельзя.

Что произойдёт с отечественными банками? Во-первых, региональная ниша еще долго будет оставаться за российскими банками. Во-вторых, другого пути у крупных банковских корпораций, как привлекать средства из-за рубежа, нет. У нас 1250 банков, из которых 1000 держит только 6% активов. То есть, более-менее осязаемых банков у нас 250. Крупным корпорациям для финансирования какого-то проекта обычно требуется 1,5-3 млрд. долларов. Ни один из отечественных банков, за исключением «Сбербанка» с активом в 40 млрд. долларов, не может дать такой кредит. В-третьих, будет происходить дальнейшая консолидация российских банков.

Вступление России в ВТО окажет благотворное, оздоравливающее воздействие на экономику и на уровень жизни её граждан. Не только снизятся таможенные тарифы, но придётся следовать общим – честным - правилам игры. Будут более прозрачные, простые таможенные правила, более простые процедуры оформления таможенных сделок. Это должно плодотворно повлиять на деловую активность российских бизнесменов, на приток капитала в страну. Это должно стимулировать введение новых мощностей. Потому что без новых инвестиций имеющиеся на наших предприятиях мощности не способны давать какую-либо конкурентоспособную продукцию.

ГОСУДАРСТВО ДОЛЖНО СДЕЛАТЬ СТАВКУ НА ОБРАЗОВАНИЕ

Недавно международная организация «Transparency international» опубликовала свой очередной рейтинг уровня коррупции. Россия успешно продолжила путь вниз – она с 90-й позиции опустилась на 126-ю. В таких условиях говорить о финансировании каких-либо общегосударственных проектов (а президент обнародовал четыре национальных проекта) несерьёзно. Вот если бы мы были на уровне Норвегии, Ирландии, Финляндии по качеству государства, по низкому уровню коррупции...

Нужен один национальный проект – это образование. Следом начнёт подниматься медицина и другие направления. Исследования показывают, что чем выше уровень образования, тем здоровее нация. Когда государство обеспечит достаточно высокий уровень образования, мозги у людей будут в порядке, и они сами придумают, что делать. И не надо будет придумывать искусственные национальные проекты вроде строительства «дорог жизни».

По материалам семинара Клуба региональной журналистики, проект общественной организации «Открытая Россия».

  

Наталия НОВОЖИЛОВА, г. Владимир. Владимирская газета «Томикс», № 47, 02 декабря 2005 г.