Миграционные процессы называют “легкими общества”. Общество, которое находится в движении, постоянно развивается, самосовершенствуется. Поэтому нормальная миграция весьма полезна и для личного благосостояния каждого, и для экономического роста всего государства. Однако сегодня слова “гастарбайтер”, “миграция” вызывают скорее негативное отношение. Дело в том, что вокруг этой проблемы возникла целая система мифов и заблуждений...
Беженцы — не проблема
Самый первый миф, который необходимо развенчать, — увеличение миграции в России после распада Советского Союза. По статистике, количество гастарбайтров, прибывших к нам в 1989—2002 гг., не превышает число мигрантов за предшествующие этому периоду 14 лет. Но в то же время страна получила большой миграционный прирост — 5,6 миллиона человек.
Почему это произошло? Совсем не из-за того, что на Россию обрушился вал мигрантов, а потому что практически прекратился выезд граждан из страны в бывшие союзные республики, благодаря чему и выравнивалась ситуация с притоком людей. Причиной приостановки выезда стало изменение “природы” миграции после распада СССР.
— Естественная подвижность населения способствует как личному продвижению людей, так и экономическому росту, — говорит заведующая лабораторией анализа и прогнозирования миграции Института народно-хозяйственного прогнозирования РАН Жанна Зайончковская. — Нормальные миграции совершаются под воздействием основных трех факторов: переезд на учебу и последующего за этим выбора места жительства, служба в армии и поиск лучшей работы. Эти процессы стимулируются в основном личными желаниями людей, и они считаются нормальными, когда общество их не замечает. Именно таким было положение дел в советское время.
Нормальная миграция совершается под воздействием привлекающих факторов, ненормальная, стрессовая — выталкивающих. Большая часть людей, прибывших в Россию в 90-х годах прошлого века, приехали под воздействием факторов второй категории. Это военные конфликты, ущемление по национальному признаку, потеря работы и жилья. Миграция стала большой заботой общества.
— Создалось искаженное представление, что Россия получила огромный поток беженцев, — считает Жанна Зайончковская. — На самом деле среди стран СНГ поток беженцев к нам выглядит очень скромным. Статус вынужденных переселенцев получили 0,7 процента от всего населения России. Даже если мы удвоим эту цифру, учитывая нелегалов, общее количество мигрантов — не более полутора процентов от числа российских граждан. Для сравнения: в Таджикистане беженцем был каждый десятый, в Армении — каждый восьмой, в Грузии — каждый седьмой. Никакого вала беженцев в Россию не наблюдалось, просто для нас это стало совершенно новым явлением — неожиданным, страшным, шокирующим. В тот момент мы были бедны, работа многих предприятий остановилась, возникла безработица, постоянное безденежье. Создалось впечатление, что во многом из-за мигрантов появились огромные проблемы в нашей стране. На самом деле это было не так.
Демографический обвал
Представления о мощном и нескончаемом миграционном потоке, которые существуют в народе, разбиваются о статистику. Общая численность населения нашей страны, по данным переписи населения 2002 года, — 145,2 миллиона человек, в 1992 году она составляла 148,3 миллиона человек. Таким образом, количество граждан сократилось между переписями на 3 миллиона. Кроме того, уже к началу 2005 года оно уменьшилось еще на 1,7 миллиона человек. Та же перепись насчитала в России 1,8 млн. мигрантов. Получается, приезд людей извне нам не помогает: население России сокращается более высокими темпами. Кстати, миграционный прирост “локализуется” только в нескольких даже не регионах, а крупных городах страны. Специалисты Института народно-хозяйственного прогнозирования РАН расценивают такое явление как негативный фактор, поскольку приток мигрантов в город — признак его здоровья, экономического роста. Получается, развиваются немногие…
Говорят, что гастарбайтеры заполонили нашу страну, но, между прочим, текущий учет переписи показывает нисходящий миграционный тренд для России. На смену всплеска 90-х годов пришло снижение притока населения из стран СНГ. Изменилась и внутренняя миграция. Районы, обладающие потенциалом роста, “стягивают” на себя внутренних мигрантов. Самый яркий пример — Москва и Московская область.
— Сокращение миграционных потоков России извне ни в коем случае нельзя рассматривать как положительный результат. Оно гибельно и буквально душит регионы, в которых постоянно уменьшается численность населения, — говорит Жанна Зайончковская. — Внутреннего российского потенциала не хватает, чтобы обеспечить рост всех городов.
Прогнозы специалистов неутешительны. Рождаемость в России падает. Опросы показывают, что большая часть людей (80 процентов) не “перешагивает” за двух желаемых детей, а, по статистике, для простого воспроизводства населения нужно 2,1 ребенка. Значительное количество семей сознательно отказываются от роли родителей.
Россия сильно отстает от других стран мира по средней продолжительности жизни. Например, мужчины в США живут на 15 лет дольше наших, а женщины — на 7,5. Специалисты посчитали: если миграционного прироста не будет, наше население в 2025 году составит менее 135 миллионов человек.
Необходимо учитывать, что до сих пор не было сокращения трудоспособного населения. Сейчас Россия переживает период, когда на пенсию начинают уходить люди, рожденные в послевоенное время, а тогда рождаемость была очень высокой. “Уже в следующем году начнется естественная убыль трудоспособного населения. Сначала постепенно — около 300 тысяч человек в год, но после 2008 года — более чем на миллион ежегодно. Если не будет миграции, количество трудоспособных до 2015 года сокращается на 10 процентов, до 2025 — на 20 процентов. Это даже не сокращение, это демографический обвал”, — такие прогнозы дает Институт народно-хозяйственного прогнозирования РАН.
Технический прогресс не поможет
Существует два основных заблуждения относительно активной миграционной политики государства. Первое: “Нас будет меньше, значит, богатства будут распределяться на меньшее количество людей, жить станем лучше”. Но государство — как большая семья. Представим семью с двумя детьми, где, скажем, погибает отец. Все сразу понимают, что уменьшится богатство, а все накопленное скоро будет проедено. Второе заблуждение заключается в мнении о том, что мы сможем компенсировать убыль населения техническим прогрессом. Но в этом отношении Россия — отнюдь не передовая страна.
Конечно, есть еще один путь для экономического роста — вынос производства в страны с дешевой рабочей силой. По нему развитые страны пошли еще в начале 70-х годов.
— Кстати, это породило еще одно искаженное представление. По мере того, как промышленность выносилась в другие страны из прародины, менялась структура занятости в пользу отраслей сервиса, который назвали четвертым сектором. В России стали говорить о том, что у нас все сконцентрировано в промышленности, а вот на Западе в этой сфере занято в два раза меньше населения, зато четвертый сектор развивается, поэтому и живут все хорошо. Опять же, доля занятости в промышленности у них упала не только за счет научно-технического прогресса, а главным образом благодаря ее выносу, — считает Жанна Зайончковская.
Расчеты показывают, что для удвоения ВВП уже сейчас, когда нет убыли трудоспособного населения в России, необходимо привлечь около 10 миллионов дополнительных работников. Вот только где их взять…
Что случится, если миграции не будет? Специалисты говорят о том, что тем людям, которым сейчас около 40 лет, нечем будет выплачивать пенсию. Заработная плата останется на сегодняшнем уровне, об экономическом росте, а следовательно, и росте благосостояния следует забыть вовсе.
По самым пессимистичным прогнозам, к 2025 году нас станет в два раза меньше — около 70 миллионов человек. С таким населением невозможно удерживать территорию России, учитывая ее многолюдное “подбрюшье” — Китай и Индию. Только безработных в Китае больше, чем всех граждан нашей страны.
— Миграционная проблема для России — это проблема ее границ, территорий и будущего существования государства, — утверждает Жанна Зайончковская. — Единственное приятное во всем этом — вскоре люди будут иметь возможность невероятного карьерного роста.

Анастасия ТКАЧУК, г. Красноярск. Газета «Городские новости», 01 декабря 2005 г.

|