Возможность увидеть представителей первого эшелона власти дала Международноая конференция «Социально-экономическое развитие России: новые рубежи», прошедшая 26-27 октября в московской Академии народного хозяйства. Удалось не просто лицезреть Д.Медведева, А.Кудрина, С.Степашина, но и выслушать их взгляды на судьбу Родины.

Какие нацпроекты «главнее»

Первый заместитель председателя правительства РФ Дмитрий Медведев сразу обозначил главную ценность в государстве – человека. По его мнению в социальной политике Россия в ближайшее время должна занять лидирующее положение среди стран с переходной экономикой. Первоочередными приоритетами зампред назвал ценность права, доступность информации, регулирование прав на интеллектуальную собственность, повышенную требовательность к работе власти. Д.Медведев рассказал о ходе реализации нацпроектов:

- Сегодня на переднем плане стоит проблема качества образования и качества медицины, и сохранение прежней системы финансирования в этих отраслях будет означать неизбежное и критическое отставание в качестве предоставляемых услуг. Именно поэтому мы сейчас сконцентрировались на создании новой модели финансирования. Реализация нацпроектов требует времени, существенно выходящего за рамки 2008 года и даже за любую бюджетную «трехлетку». Что это означает с точки зрения практической политики? Во-первых, нам нужна длительная, рассчитанная на перспективу программа развития сфер, отнесенных к приоритетам. Во-вторых, среднесрочная программа правительства должна иметь эти приоритеты в качестве стержня, вокруг которого следует обсуждать и разворачивать другие программы развития страны.

Прорехи в области здравоохранения подтвердил доклад Абела Аганбегяна, академика РАН, профессора Академии народного хозяйства. Впечатляющими оказались приведенные профессором цифры: ежегодно россиян умирает на миллион больше, чем в развитых странах, и на полмиллиона, чем в развивающихся. Смертность в России от травматизма и других внешних причин в 4-6 раз выше, чем в Японии, Германии, Франции или США; от отравления алкоголем ежегодно с жизнью прощаются 29 тысяч человек, погибают в авариях 38 тысяч, самоубийством заканчивают 32 тысячи. Особенно печален тот факт, что треть составляют люди, находящиеся в трудоспособном возрасте, а мужчин в этом количестве в четыре раза больше, чем женщин. А.Аганбегян говорит, что сократить смертность и инвалидность можно, осуществляя целевые программы по борьбе с заболеваниями кровеносной системы и онкологии, травмами, алкоголизмом, болезнями материнства и детства, автоавариями.

Инфляция: назад, в прошлое

Выступление другого зампреда, министра финансов Алексея Кудрина касалось темпов экономического роста страны. Ключевыми проблемами глава Минфина назвал инфляцию, нестабильность курсовой политики, которая, в свою очередь, не позволяет предпринимателям спрогнозировать бизнес-планы. На внутреннем рынке зампред предлагает решить вопрос понижения долгосрочной ставки кредитования. Как известно, банки пока неохотно выдают «длинные» деньги по кредитам, что существенно тормозит развитие бизнеса.

- Рубль укрепляется, производство – нет, - посетовал Алексей Кудрин. – Растет спрос на товары народного потребления – до 10-15% в год, а российская промышленность при этом сокращается на 2-5%. Пришел импорт, удовлетворил спрос на товары и вытеснил российскую продукцию с рынка. И в таком положении находится бОльшая часть нашей обрабатывающей промышленности: она не конкурентоспособна. Требуется усилить связку инвестиций и инноваций, создать новую технологическую базу, с помощью которой будут производиться конкурентоспособные товары. В октябре в страну пришло чистого капитала на $ 10 млрд., но Россия нуждается в двойных инвестициях – в оборудование, основные фонды.

Глава Минфина также затронул тему инфляции и сообщил, что месячный ее рост достиг 2,5%. По его словам, избыточное денежное предложение на рынке и стало одним из факторов, который не позволил сгладить недавний пиковый рост цен на продовольственные товары на мировых рынках. А.Кудрин отметил, что большая денежная масса появилась в том числе в результате опережающего роста доходов населения над ростом производительности труда:

- Инфляция в России в 2007 году превысит 10%. Это значит, что мы отошли на два года назад.

Комментируя действия правительства, направленные на сдерживание роста цен на продовольствие, глава Минфина отметил, что правительство не собирается ограничивать законы рынка и вмешиваться в деятельность предприятий, речь идет лишь о стабилизации цен. По его словам, эти меры, с одной стороны, носят рекомендательный характер - это призыв к крупным производителям заморозить рост цен до 1 января 2008 года. С другой стороны, это действия по отношению к нечестным монополистам.

Больше контроля

Председатель счетной палаты РФ С.Степашин коснулся вопросов контроля за работой госкорпораций, институтов развития, над исполнением национальных проектов:

- Слишком большие деньги передаются под проекты, от которых будет зависеть развитие страны, велика и политическая ответственность. Требуются новые подходы к контролю за государственными деньгами, имуществом и правами собственности. Например, стратегический аудит, который призван оценить качество реализации проектов. Кроме этого, формируется единая система сквозного контроля нацпроектов, направленных на социально-экономическое развитие страны.

Сергей Степашин подчеркнул, что количество специалистов в проверяющих органах в стране по сравнению с СССР возросло и составляет 10 млн. человек.

Конференция продолжилась обсуждением в режиме «круглых столов» актуальных тем: здравоохранения, образования, промышленности, инноватики, строительства.

Возможность принять участие в конференции предоставлена клубом региональной журналистики «Из первых уст».

  

Елена БАБИНОВА, г. Саров. Газета "Городской курьер", № 45, 07 ноября 2007 г.