БЕСПРАВНЫЕ ТОВАРИЩЕСТВА
Автор: Арцыбашев Александр
Регион: Краснотурьинск
Тема:  Реформа ЖКХ
Дата: 08.05.2008

Николай Яковлевич Кагилев, председатель недавно созданного товарищества собственников жилья «Зоя Космодемьянская, 15, 17» уверен, что по всем вопросам, касающимся ТСЖ – это не к нему. А, как выразился 66-летний мужчина, к хозяину – управляющей компании «Квартал».

– Мы – мелкая сошка, – аргументирует Николай Яковлевич. – Представители управляющей компании нас собрали, сказали, что если мы объединимся в ТСЖ, тогда на наш дом из федерации деньги на капитальный ремонт будут выделены. Мы эту идею, конечно, поддерживаем. У нас в доме 50 лет капитального ремонта не было.

На том же собрании Кагилеву, как ранее исполнявшему обязанности старшего по дому № 17, присвоили звание председателя будущего товарищества собственников жилья. Теперь у Николая Яковлевича забот добавилось. Именно он ходит по инстанциям – ТСЖ регистрирует, ставит на учет, в общем, всю необходимую документацию оформляет. Полученные же документы сразу перекочевывают в руки представителей УК «Квартал». Главный инженер компании Сергей Запольский говорит, что сами жители на общем собрании определили, что местом хранения документов станет офис «управленцев». На руках у жильцов остался только Устав.

У председателя ТСЖ № 1 Тамары Вдовиной по началу и Устава не было. Пока она его случайно не заметила у нотариуса, где женщина должна была оформить доверенность от ТСЖ для своей управляющей компании «Ресурс».

– Я знаю, что у нашего ТСЖ есть печать, только она в «Ресурсе» находится, – рассказывает Тамара Андреевна. – Мы до сих пор не знаем расчетный счет нашего дома, как деньги поступают и расходуются.

Председатель ТСЖ № 1 рассказывает, что – помимо подписания договора управления между товариществом и управляющей компанией – нужно оформить на УК генеральную доверенность.

– Я им сказала, что никакую доверенность не подпишу, – говорит Тамара Андреевна. – Я не сидячий человек, все платежные квитанции, которые надо подписать, подпишу сама и даже в банк с ними схожу.

Сегодня, по подсчетам Вдовиной, с их 24-квартирного дома № 24 по ул. Металлургов, на счет дома ежемесячно поступает 12 тысяч рублей по строке «Содержание и текущий ремонт жилья» и 4 тысячи – на капитальный ремонт. «Ресурс» управляет этим домом уже семь месяцев. Жильцам пока удалось добиться ремонта двух подъездов и благоустройства детской площадки.

На этой неделе между ТСЖ № 1 и УК «Ресурс» был заключен договор управления. Согласно этому документы, управляющая компания принимает на себя полномочия по управлению ТСЖ, сотрудничает – за счет товарищества, но от своего имени – с обслуживающими организациями. Расторжение договора может произойти только в трех случаях: в одностороннем порядке по инициативе (!!!) управляющей компании, по соглашению сторон и в случае ликвидации УК, если не определен ее правопреемник. У жильцов – по договору от «Ресурса» – нет права инициировать отказ от услуг управляющей компании. Сколько бы недовольства не было...

По сути, сейчас в Краснотурьинске создаются бесправные товарищества собственников жилья. И нужны они только для выполнения определенной функции – получения денег. Однако ТСЖ, прежде всего, – это форма управления многоквартирного дома. Управления более эффективного и экономного, нежели предлагают управляющие компании.

NB!

ТСЖ обязано хранить по месту нахождения правления (или в ином доступном для заинтересованных лиц месте) следующие документы:

– устав ТСЖ, изменения и дополнения к уставу;

– решение о создании ТСЖ;

– свидетельство о госрегистрации;

– документы, подтверждающие права ТСЖ на имущество, находящееся на его балансе;

– документы бухгалтерского учета;

– документы финансовой отчетности;

– протоколы общих собраний, заседаний правления ТСЖ, ревизионной комиссии; внутренние документы ТСЖ, утвержденные органами управления, заключения ревизионной комиссии, аудитора, государственных и муниципальных органов местного финансового контроля;

– годовой финансовый отчет, иные документы, предусмотренные правовыми актами РФ и решениями органов управления ТСЖ.

По материалам сайта comhoz.ru

ВЫНОС В ОСНОВНОЙ ТЕКСТ!

Шесть муниципальных образований Свердловской области уже готовы к получению средств из федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ. Как сообщил министр энергетики и ЖКХ области Юрий Шевелев, это Екатеринбург, Верхняя Тура, Богданович, Березовский, Кушва и Североуральск. В этих городах соблюдены все условия для попадания в программу.

Товарищества собственников жилья – что это такое?

Создание и цели

ТСЖ создают для совместного управления многоквартирным домом, обеспечения его эксплуатации, владения, пользования и распоряжения общим имуществом.

Собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество. Решение о его организации считают принятым, если за него проголосовали собственники помещений, обладающие более чем 50 % голосов от общего числа голосов собственников в доме.

Стать членом ТСЖ можно на основании заявления о вступлении в товарищество. Товарищество собственников жилья является юридическим лицом – некоммерческой организацией, которая создана без ограничения срока деятельности. ТСЖ необходимо официально зарегистрировать. Оно имеет свой устав, печать со своим наименованием, расчетные и иные счета в банке, другие реквизиты.

Права и обязанности ТСЖ

Права: заключать договор управления многоквартирным домом, договоры о содержании и ремонте общего имущества, об оказании коммунальных услуг и другие; определять смету доходов и расходов на год; устанавливать на основе принятой сметы размеры платежей и взносов для каждого собственника; продавать и передавать во временное пользование, обменивать имущество, принадлежащее ТСЖ.

Если это не нарушает права и интересы собственников, ТСЖ вправе:

предоставлять в пользование или ограниченное пользование часть общего имущества; в соответствии с требованиями законодательства надстраивать, перестраивать часть общего имущества.

В обязанности ТСЖ входит: заключать договоры о содержании и ремонте общего имущества с собственниками помещений, не являющимися членами ТСЖ; обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества; создавать условия для выполнения всеми собственниками обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества; представлять законные интересы собственников помещений, в том числе в отношениях с третьими лицами. Каждый член товарищества обязан участвовать в общих расходах ТСЖ.

Органы управления ТСЖ

Ими являются общее собрание членов товарищества и правление товарищества. Общее собрание – это высший орган. О проведении общего собрания члены товарищества должны быть предупреждены не менее чем за 10 дней до даты проведения. Общее собрание правомочно, если на нем присутствуют более половины членов ТСЖ.

Правление ТСЖ избирают из числа членов товарищества на срок, установленный уставом, но не более чем на два года. Из состава правления избирают председателя, который действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, не требующие одобрения общего собрания и правления.

В обязанности правления в целом входят контроль за своевременным внесением членами ТСЖ обязательных платежей и взносов, управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им, наем работников для его обслуживания и их увольнение, созыв общего собрания и другие действия, вытекающие из устава.

Успех на трех условиях (отдельный блок + фото)

Надежда КОСАРЕВА, президент Фонда «Институт экономики города»:

– Для принятия решения о создания товарищества собственников жилья, на мой взгляд, необходимы три вещи. Первое и, пожалуй, самое главное, это чтобы нашелся энтузиаст, который будет двигать весь процесс. Человек, который будет инициатором создания и руководителем ТСЖ.

Второе – все-таки считаю, что сегодня целесообразно организовывать ТСЖ в более-менее приличном жилом фонде. Потому что по собственной воле брать на себя ответственность за очень старые дома с изношенными сетями, десятки лет не проводившимся капремонтом и прочими «прелестями», уверена, не совсем правильно.

Ну, и третье – думаю, что при создании ТСЖ надо посмотреть состав собственников дома – участников создаваемого товарищества. В идеале, во избежание проблем в будущем, это, в основном, должны быть люди примерно одного социального уровня.

(Из ответа на вопрос корреспондента «ВК» на семинаре Клуба региональной журналистики «Из первых уст», 17-18 апреля, г. Москва).

ТСЖ освободят от земельного налога

Президентская инициатива о создании специального фонда для реформирования ЖКХ взбудоражила предпринимательские и административные умы. На переселение из аварийного жилья выделяется 100 миллиардов рублей. Для капитального ремонта жилья – 150 миллиардов. Открываются новые финансовые потоки, и немаленькие…

Министерство регионального развития РФ разработало комплекс мероприятий по реформированию жилищно-коммунального хозяйства на 2007-2008 годы. Выделяются пять главных направлений. И первоочередной задачей считается развитие инициативы собственников жилья.

– Речь идет об упрощении и ускорении процедуры оформления ТСЖ, – говорит заместитель министра Юрий Тыртышов. – На наш взгляд, для этого необязательно проходить госрегистрацию. Достаточно встать на учет в налоговой инспекции. Предусматривается налоговое стимулирование эффективного управления жилищным фондом. Например, исключение налога на прибыль и НДС. Ведь ТСЖ – некоммерческие организации, которые ничего не производят и не реализуют. На переходный период ТСЖ освобождаются от земельного налога. Хорошим стимулом будет перечисление средств от наружной рекламы на зданиях, арендной платы за сдаваемые чердаки и подвалы на счета ТСЖ. На региональном уровне надо позаботиться о компенсации затрат на создание товариществ. Словом, эти и другие меры призваны привлечь жителей к организации ТСЖ.

«Российская Бизнес-газета» № 607 от 13 июня 2007 г.

NB! Специалисты налоговой инспекции Краснотурьинска пока не знают, по какой схеме будут платить налоги товарищества собственников жилья. Рассматриваются два варианта: упрощенная система налогообложения или общая. «Упрощенка» сегодня предусматривает единый налог, страховые взносы и земельный налог. Общая система налогообложения – это единый социальный налог, налог на прибыль, налог на добавочную стоимость, страховые взносы. При этом специалисты инспекции считают, что изменения в порядке налогообложения ТСЖ еще возможны.

Дополнительные доходы дома

Сдача помещений в аренду

Чаще всего это цокольные этажи и подвалы. Вариантов использования данных помещений множество: можно обустроить офис, склад, спортзал... Все зависит от инициативы жильцов и их способности найти подходящего арендатора.

Использование земельного участка дома

В домах ТСЖ, в соответствии с Жилищным кодексом РФ, собственность на землю бесплатно оформляется на владельцев квартир в долевое владение. Собственники квартир – через ТСЖ – могут совместно распоряжаться землей. ТСЖ может также арендовать дополнительную придомовую территорию у города (в этом случае весь доход с этого участка земли направляется в бюджет товарищества).

Размещение рекламы на стенах дома

Еще один способ извлечения доходов из дома – размещение на стенах и крыше дома рекламных щитов. Весь доход идет ТСЖ. При этом ТСЖ платит налог на прибыль с этой суммы.

Кто распоряжается общим имуществом дома?

Получить арендную плату можно только с общего имущества многоквартирного дома. К нему относятся коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы. Этим имуществом распоряжается товарищество собственников жилья. Но! По словам председателя комитета по управлению имуществом администрации Краснотурьинска Татьяны Сухомлиновой, если часть общего имущества находится в муниципальной собственности, тогда доход с ее аренды поступает в городской бюджет. «Муниципальное помещение ни в коем случае не переходит ТСЖ, и распоряжаться им может только администрация», – подчеркивает Татьяна Петровна.

В то же время на сайте Жилищно-коммунального хозяйства (http://www.comhoz.ru/) написано, что «неприватизированные муниципальные квартиры, а также арендованные нежилые помещения остаются в собственности города и передаются в управление товариществу». Председатель ТСЖ «Комсомольская, 15» г. Североуральска Людмила Гайдукова поясняет, что муниципальная часть в общедомовой имуществе может быть, но доход с использования этого имущества все равно должен поступать на счет дома.

– Если говорить о муниципальных помещениях, в нашем доме в собственности города находится колясочная, чиновники сдали ее в долгосрочную аренду, – рассказывает Людмила Васильевна. – Они не имели на это права. Предварительно они должны были заключить с нашим ТСЖ договор по управлению и содержанию этого помещения. Пусть арендная плата поступает в городской бюджет – взамен администрация должна нам платить за управление и содержание, а это может стоить дороже, чем арендная плата.

Дело принципа

Чтобы сэкономить 800 тысяч рублей, достаточно проконтролировать управляющую компанию

Североуральск уже в этом году получит деньги из федерального бюджета на капитальный ремонт домов. Соседний город успел попасть в программу фонда содействия реформированию ЖКХ. Благодаря существующим на территории товариществам собственников жилья. Причем большей частью североуральские ТСЖ – настоящие, а не созданные на скорую руку под федеральные деньги.

Одним из первых в Североуральске появилось товарищество собственников жилья «Комсомольская, 15». Жители 120-квартирного дома начали объединяться в декабре 2005-го, официальную регистрацию получили почти через три месяца – 18 февраля. По словам председателя товарищества Людмилы Гайдуковой, жильцы дома оформляли все документы сами, без помощи управляющих компаний или администрации города. Кстати, за время работы ТСЖ администрация Североуральска на дом № 15 по ул. Комсомольской не выделила и копейки. А жить в доме стало комфортнее.

– Мы установили счетчики на горячую и холодную воду, поменяли всю электропроводку в доме, отремонтировали подъезды и крышу, вычистили подвал, – делится успехами товарищества Людмила Васильевна. – Работы еще много. Надо коммуникации менять. Гнилое все. В одном месте варишь, в другом – лопается…

Председатель говорит, что в этом году ТСЖ удалось снизить тариф за содержание жилья для жителей дома. Правда, всего на 27 копеек. Добиться небольшого финансового сдвига в части квартплаты помогла экономия. «Лишние» деньги появились у ТСЖ после отказа от услуг управляющей компании, с которой товарищество сразу после своего образования заключило договор. «Сотрудничества» хватило на три месяца.

– Жилищно-коммунальные услуги мы оплачивали, а вот услуг никаких не получали, – рассказывает Людмила Гайдукова. – Я все время говорю, это как сходить в магазин за хлебом: деньги отдать, а хлеб не взять.

Только в 2007 году ТСЖ «Комсомольская, 15» удалось сэкономить 800 тысяч рублей. На ремонте. Управляющая компания, обсчитав годовую смету, запросила 1 миллион 300 тысяч рублей. А правлению товарищества удалось уложиться в 490 тысяч.

– Мы самостоятельно контролируем все денежные средства, которые поступают на счет дома, – называет главное преимущество ТСЖ председатель Гайдукова. – Жильцов вовлекаем в домовую деятельность: где-то подкрасить, где-то подремонтировать. Тоже экономия. И качество, кстати, – для себя же делаем!

Доходная часть ТСЖ скоро пополнится за счет арендной платы – часть подвала дома № 15 активно используется предпринимателями. Долгое время арендная плата поступала исключительно в местный бюджет. Людмила Васильевна завязала с чиновниками долгую переписку, в которой и развернулась битва за общее имущество дома.

– Подвал – это такая же собственность жильцов, как и квартира, – объясняет председатель ТСЖ. – Если он кем-то арендуется, то почему эти деньги должна получать администрация? Вот и бились...

Победа осталась за товариществом. С этого года арендная плата будет поступать на счет дома. Правда, часть этой суммы пойдет на уплату налога на прибыль. Людмила Васильевна говорит, что это – единственный налог, который товарищество будет платить.

За почти двухгодовалую работу ТСЖ улучшение в жизни дома заметили не только участники самого товарищества, но и жильцы соседних домов. Они обратились к Людмиле Васильевне с просьбой взять и их дома на баланс успешного ТСЖ.

  

8.05.2008 г. газета "Вечерний Краснотурьинск"

 



Бронирование ж/д и авиабилетов через Центр бронирования.
 


Формальные требования к публикациям.
 

   Новости Клуба

   Публикации

   Стенограммы

   Пресс-конференции


RSS-каналы Клуба





Институт Экономики Переходного Периода

Независимый институт социальной политики