Планируется, что с 2004 года начнет реализовываться долгожданная новая концепция финансирования обязательною медицинского страхования.

Однако для обкатки новшеств решено уже с этой весны поэкспериментировать на территории нескольких регионов. "Не исключено, - заявили "Известиям" в коридорах власти, - что Башкортостан может стать одной из таких экспериментальных площадок".

Наконец-то, после долгих дебатов и длительных согласований. Правительством России принято поистине судьбоносное решение, определяющее развитие здравоохранения на много лет вперед: одобрена концепция развития обязательного медицинского страхования. Специалисты утверждают, что если одобренная концепция будет реализована в том виде, в котором задумывалась, то потенциал российской медицины существенно вырастет, а качество медицинской помощи улучшится на много порядков.

Главное достоинство концепции в том, что она предлагает реальные возможности к наполнению системы реальными деньгами и, соответственно, во главу угла отношений ставит пациента. За неработающих будет платить ПФР вместе с территориями и субъектами федерации, а за работающих - работодатели. То есть схема практически не меняется. Однако новая стратегия медстрахования предусматривает не только материальный стимул для дисциплинированного перечисления денег за пациента, но и жесткие контролирующие санкции. Причем небогатые дотационные регионы будут вносить посильную лепту, а государство будет им доплачивать для "выравнивания возможностей".

Если за пациента будут платить полноценным рублем, то есть ровно столько, сколько и стоит лечение, то и медицина вынуждена будет пересмотреть свои отношения с пациентом. И когда пациент станет не обузой для медиков, а начнет приносить деньги, то тогда и станет желанным клиентом для медиков. Если же пациент останется неудовлетворенным качеством лечения и уровнем оказанных услуг, то он просто в следующий раз выберет другую поликлинику, а значит, не принесет денег. При этом нужно учесть, что все медицинские процедуры, операции и манипуляции в пределах одного региона, но в разных клиниках, не должны иметь разброса цен. То есть в одном и том же регионе один и тот же вид услуг должен стоить одинаково в разных медучреждениях.

Расписан в новой концепции и вариант предпочтения хорошо обеспеченными гражданами негосударственных медицинских услуг. В таком случае человек может написать заявление и отказаться от государственного страхования и получить альтернативный полис той компании, где он желает застраховаться.

Специальное место в концепции отведено и Пенсионному фонду, на который будет возложена функция ведения учета реестра застрахованных лиц. В Пенсионный фонд также должна будет стекаться вся информация о пожеланиях пациентов, о качестве оказанных услуг, фонд же будет осуществлять и выборочный контроль за ценообразованием и качеством.

У новой концепции практически нет противников. Как заявил журналистам первый заместитель министра экономического развития и торговли РФ Михаил Дмитриев, это потому, что была проведена огромная подготовительная работа: прежде чем выработать окончательный вариант нового видения ре формы, состоялась масса переговоров, уточнений позиций, консультаций со специалистами, профсоюзами, работодателями. По сути, концепция стала результатом инициатив, сформулированных участниками сферы оказания медицинских услуг. Однако Михаил Дмитриевич обратил особое внимание журналистов на то, что хотя Россия и стоит на пороге радикальных изменений в сфере здравоохранения, переход на качественно новый уровень займет не один и не два года, и надеяться на скорый позитивный результат не стоит.  

Индира Квятковская, Уфа. "Известия", 14.03.2003 г.